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制订还是制定

制订还是制定

在中文中,“制订”和“制定”都是动词,且意思相近,都涉及到创制或拟定的过程。它们的主要区别在于侧重点和使用场合:

1. **含义不同** :

- “制订”强调从无到有的创制过程,侧重于行为的过程,未必是最终结果。例如,制订学习计划、制订旅行计划等。

- “制定”则强调将起草或设计的内容确定下来,侧重于行为的结果,即创制的内容已成为规定且不易改变。例如,制定方针政策、制定社会发展规划等。

2. **用法不同** :

- “制订”的对象通常是临时的、易变的,约束与适用范围较小,强调细节落实,不具备强制性。

- “制定”的对象通常是长期的、稳固的,约束与适用范围较大,强调起草者具有执行权力或解释权,具有一定的权威性。

3. **对象状态不同** :

- “制订”偏重于草拟后的订立,一般不需要经过正式的组织决策程序,更多是“进行时”或“将来时”。

- “制定”则偏重于做出最终决定,使之完全确定下来,通常需要通过相应的组织决策程序后发布,更多是“完成时”。

4. **搭配不同** :

- “制定”常与政策、法令、方针、路线等搭配。

- “制订”常与计划、方案等搭配。

总结来说,选择“制订”还是“制定”取决于具体的语境和所要表达的内容。如果强调创制过程和临时性,应使用“制订”;如果强调最终确定和权威性,应使用“制定”

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